REGLUGERŠ

um losunarmörk, umhverfismörk og gęšamarkmiš

fyrir losun į kadmķum ķ yfirboršsvatn.

 

I. KAFLI

Markmiš, gildissviš o.fl.

Markmiš.

1. gr.

            1.1 Markmiš reglugeršar žessarar er aš koma ķ veg fyrir mengun vatns meš žvķ aš setja losunarmörk, umhverfismörk og gęšamarkmiš vegna losunar kadmķums frį atvinnu­rekstri sem getur haft ķ för meš sér mengun.

 

Gildissviš.

2. gr.

            2.1 Reglugeršin gildir um losunarmörk fyrir kadmķum ķ frįrennsli frį atvinnurekstri og umhverfismörk og gęšamarkmiš fyrir kadmķum ķ vatni, svo og um tilvķsunarašferšir viš męlingar o.fl. žętti tengda notkun į kadmķum, varnir gegn mengun af völdum žess og eftirlit. Reglugeršin gildir um viškomandi atvinnurekstur hér į landi og ķ mengunarlög­sögunni.

            2.2 Reglugeršin gildir ekki um losun kadmķums ķ grunnvatn.

 

Skilgreiningar.

3. gr.

            3.1 Atvinnurekstur er hvers konar starfsemi og framkvęmdir.

            3.2 Besta fįanlega tękni er framleišsluašferš og tękjakostur sem bent er til aš lįgmarka mengun og myndun śrgangs. Tękni nęr til framleišsluašferšar, tękjakosts, hönn­unar mannvirkja, eftirlits og višhalds bśnašarins og starfrękslu hans. Meš fįanlegri tękni er įtt viš ašgengilega framleišsluašferš og tękjakost (tękni) sem žróašur hefur veriš til aš beita ķ viškomandi atvinnurekstri og skal tekiš miš af tęknilegum og efnahagslegum ašstęšum. Meš bestu er įtt viš virkustu ašferšina til aš vernda alla žętti umhverfisins.

            3.3 Eftirlitsašilar eru viškomandi heilbrigšisnefnd og Hollustuvernd rķkisins og fag­giltir skošunarašilar sem starfa samkvęmt reglugerš žessari meš takmarkašar heimildir ķ samręmi viš 24. gr. laga nr. 7/1998 um hollustuhętti og mengunarvarnir.

            3.4 Grunnvatn er vatn ķ gegnmettušum jaršlögum undir yfirborši jaršar.

            3.5 Gęšamarkmiš eru mörk tiltekinnar mengunar ķ umhverfi (lofti, vatni, jaršvegi, seti eša lķfverum) og/eša lżsing į įstandi, sem įkvešiš er aš gilda eigi fyrir svęši til žess aš enn minni hętta sé į aš įhrifa mengunar gęti en stefnt er aš meš umhverfismörkum og til aš styšja tiltekna notkun umhverfisins og/eša višhalda henni til lengri tķma.

            3.6 Losunarmörk eru mörk fyrir leyfilega losun, sem óheimilt er aš fara yfir į einu eša fleiri tķmabilum. Mörkin geta veriš tilgreind sem massi, rśmmįl, styrkur eša ašrar breytur.

            3.7 Kadmķum (Cd) er frumefniš kadmķum og kadmķum ķ öllum samböndum žess.

            3.8 Mengun er žegar örverur, efni og efnasambönd og ešlisfręšilegir žęttir valda óęskilegum og skašlegum įhrifum į heilsufar almennings, röskun lķfrķkis eša óhreinkun lofts, 1įšs eša lagar. Mengun tekur einnig til ólyktar, hįvaša, titrings, geislunar og varma­flęšis og żmissa óęskilegra ešlisfręšilegra žįtta.

            3.9 Mengunarvarnaeftirlit er eftirlit meš žeim žįttum sem eiga aš fyrirbyggja eša draga śr mengun lofts, 1įšs eša lagar, eftirlit meš eiturefnum og hęttulegum efnum og fręšsla um žessi mįl. Vöktun umhverfisins telst til mengunarvarnaeftirlits.

            3.10 Umhverfismörk eru mörk sem óheimilt er aš fara yfir ķ tilteknu umhverfi į tilteknum tķma og sett eru til aš takmarka mengun umhverfis į grundvelli vķsindalegrar žekkingar ķ žvķ skyni aš koma ķ veg fyrir eša draga śr skašlegum įhrifum į heilsu manna og/eša umhverfiš. Umhverfismörk geta veriš sett til aš vernda umhverfiš ķ heild eša tiltekna žętti žess.

            3.11 Vatn er grunnvatn og yfirboršsvatn.

            3.12 Vištaki er svęši sem tekur viš mengun og žynnir hana eša eyšir.

            3.13 Yfirboršsvatn er kyrrstętt eša rennandi yfirboršsvatn, straumvötn, stöšuvötn, jöklar, svo og strandsvęši og strandsjór.

 

II. KAFLI

Umsjón.

Hlutverk Hollustuverndar rķkisins og heilbrigšisnefnda.

4. gr.

            4.1 Heilbrigšisnefndum, undir yfirumsjón Hollustuverndar rķkisins, og Hollustuvernd rķkisins ber aš sjį um aš įkvęšum reglugeršarinnar sé framfylgt.

 

III. KAFLI

Meginreglur.

Losunarmörk o.fl.

5. gr.

            5.1 Losunarmörk fyrir kadmķum skulu vera ķ samręmi viš I. višauka.

            5.2 Ķ undantekningartilvikum er heimilt ķ staš įkvęša um losunarmörk aš setja ķ starfsleyfi įkvęši um umhverfismörk eša gęšamarkmiš, sbr. įkvęši ķ II. og IV. višauka.         

            5.3 Tilvķsunarašferšir viš greiningu į kadmķum er ķ 1. mgr. III. višauka. Heimilt er aš nota ašrar ašferšir viš greininguna sem Hollustuvernd rķkisins metur jafngóšar. Viš męlingar į frįrennsli skal fara aš 2. mgr. III. višauka.

            5.4 Undir ešlilegum kringumstęšum gilda losunarmörkin į žeim staš žar sem frį­veituvatn sem inniheldur kadmķum er losaš frį atvinnurekstrinum. Žó er heimilt ķ žeim tilvikum žar sem frįveituvatn er mešhöndlaš ķ hreinsivirki į öšrum staš en viš atvinnureksturinn aš lįta losunarmörk gilda žar.

 

Starfsleyfisskylda.

6. gr.

6.1 Atvinnurekstur žar sem losun kadmķums į sér staš er starfsleyfisskyldur og skal bśinn bestu fįanlegu tękni. Starfsleyfi verša aš fela ķ sér įkvęši sem uppfylla kröfur žęr sem koma fram ķ I. višauka nema aš II. og IV višauki eigi viš. Aš öšru leyti skal gęta įkvęša reglugerša um varnir gegn mengun vatns.

 

IV. KAFLI

Żmis įkvęši.

Söfnun upplżsinga og įętlanir.

7. gr.

            7.1 Hollustuvernd rķkisins ber įbyrgš į aš afla upplżsinga um m.a.:

1. starfsleyfi žar sem sett eru losunarmörk fyrir kadmķum,

2. nišurstöšur skrįningar į kadmķummagni sem losaš er ķ vatn,

3. nišurstöšur męlinga sem geršar hafa veriš af eftirlitsašilum til aš įkvarša kadmķummagn,

4. annaš sem mįli skiptir.

            7.2 Žegar viš į safnar viškomandi heilbrigšisnefnd upplżsingunum, sbr. 1. mgr., og sendir Hollustuvernd rķkisins.

            7.3 Upplżsingasöfnun og skżrslugerš skal vera ķ samręmi viš reglugerš um varnir gegn mengun vatns.

 

V KAFLI

Ašgangur aš upplżsingum, žvingunarśrręši, višurlög o.fl.

Ašgangur aš upplżsingum.

8. gr.

            8.1 Um ašgang aš upplżsingum fer samkvęmt lögum um upplżsingamišlun og ašgang aš upplżsingum um umhverfismįl nr. 21/1993, upplżsingalögum nr. 50/1996 og lögum um hollustuhętti og mengunarvarnir nr. 7/1998.

 

Žagnarskylda eftirlitsašila.

9. gr.

            9.1 Eftirlitsašilar og ašrir sem starfa samkvęmt įkvęšum reglugeršar žessarar eru bundnir žagnarskyldu um atriši sem varša framleišslu- og verslunarleynd. Sama gildir um atriši sem žeir fį vitneskju um og leynt skulu fara samkvęmt lögum eša ešli mįls. Žagnar­skyldan helst žótt lįtiš sé af starfi.

            9.2 Upplżsingar og tilkynningar eftirlitsašila til fjölmišla skulu vera efnislega rök­studdar og žess gętt aš einstakar atvinnugreinar, stofnanir eša fyrirtęki bķši ekki tjón og įlitshnekki aš óžörfu.

 

Valdsviš og žvingunarśrręši.

10. gr.

            10.1 Til aš knżja į um rįšstafanir samkvęmt reglugerš žessari skal fylgja žeim žving­unarśrręšum sem męlt er fyrir um ķ IX. kafla reglugeršar um mengunarvarnaeftirlit žegar viš į. Annars gilda įkvęši VI. kafla laga um hollustuhętti og mengunarvarnir nr. 7/1998 um valdsviš og žvingunarśrręši.

 

Višurlög.

11. gr.

11.1 Brot gegn įkvęšum reglugeršar žessarar varša sektum hvort sem žau eru framin af įsetningi eša stórfelldu gįleysi. Sé um stórfelld eša ķtrekuš įsetningsbrot aš ręša skulu žau aš auki varša fangelsi allt aš fjórum įrum.

11.2 Sektir mį įkvarša lögašila žó aš sök verši ekki sönnuš į fyrirsvarsmenn eša starfsmenn hans eša ašra žį einstaklinga sem ķ žįgu hans starfa, enda hafi brotiš oršiš eša getaš oršiš til hagsbóta fyrir lögašilann.

 

VI. KAFLI

Lagastoš, gildistaka o.fl.

12. gr.

            12.1 Reglugerš žessi er sett samkvęmt įkvęšum 5. gr. laga nr. 7/1998 um hollustuhętti og mengunarvarnir og samkvęmt 9. gr. laga nr. 32/1986 um varnir gegn mengun sjįvar. Jafnframt er reglugeršin sett aš höfšu samrįši viš Samband ķslenskra sveitarfélaga hvaš varšar skyldur sveitarfélaga, sbr. įkvęši 3. mgr. 9. gr. laga nr. 7/1998.

            12.2 Reglugeršin er sett meš hlišsjón af 9. tölul. XX. višauka EES-samningsins (tilskipun 83/513/EBE).

            12.3 Reglugeršin öšlast gildi viš birtingu.

 

Umhverfisrįšuneytinu, 29. október 1999.

 

Siv Frišleifsdóttir.

Magnśs Jóhannesson.

 

I. VIŠAUKI

Losunarmörk og tilhögun eftirlits meš losun.

1. Losunarmörk.

          

Tegund išnašar1)	Męlieining	Losunarmörk
1. Sinknįm, blż- og sinkhreinsun og vinnsla annarra mįlma en jįrns	Milligrömm af kadmķum ķ hverjum lķtra sem losašur er	0,22)
2. Framleišsla į kadmķumsamböndum	Milligrömm af kadmķum ķ hverjum lķtra sem losašur er	0,22)
	Grömm af kadmķum sem losuš eru viš vinnslu hvers kķlógramms af kadmķum	0,53)
3. Framleišsla į litarefnum	Milligrömm af kadmķum ķ hverjum lķtra sem losašur er	0,22)
	Grömm af kadmķum sem losuš eru viš vinnslu hvers kķlógramms af kadmķum	0,33)
4. Framleišsla į varšveisluefnum	Milligrömm af kadmķum ķ hverjum lķtra sem losašur er	0,22)
	Grömm af kadmķum sem losuš eru viš vinnslu hvers kķlógramms af kadmķum	0,53)
5. Framleišsla į einnota rathlöšum og hlešslurafhlöšum	Milligrömm af kadmķum ķ hverjum lķtra sem losašur er	0,22)
	Grömm af kadmķum sem losuš eru viš vinnslu hvers kķlógramms af kadmķum	1,53)
6. Rafhśšun	Milligrömm af kadmķum ķ hverjum lķtra sem losašur er	0,22)
	Grömm af kadmķum sem losuš eru viš vinnslu hvers kķlógramms af kadmķum	0,33)
7. Framleišsla į fosfórsżru og/eša fosfórįburši śr bergtegundum sem innihalda fosföt4)

 

¹⁾ Losunarmörk fyrir žęr tegundir išnašar sem ekki er fjallaš um ķ žessari töflu verša įkvešin sķšar ef naušsyn krefur. Ķ starfsleyfum skal kveša į um losunarmörk.

²⁾ Mįnašarlega vegiš mešaltal af heildarstyrk kadmķums.

³⁾ Mįnašarlegt mešaltal.

⁴⁾ Į žessari stundu er ekki um neinar hagkvęmar tęknilegar ašferšir aš ręša til aš fjarlęgja kadmķum kerfisbundiš śr frįrennsli sem stafar frį framleišslu fosfórsżru og/eša fosfórįburšar śr bergtegundum sem innihalda fosföt. Kveša skal į um losunarmörk ķ starfsleyfi.

 

2.         Losunarmörk sem gefin eru upp sem styrkur og ekki mį ķ grundvallaratrišum fara yfir eru sett fram ķ töflunni hér aš framan fyrir tegundir išnašar ķ 2., 3., 4., 5. og 6. hluta. Ķ engum tilvikum mega losunarmörk sem geim eru upp sem hįmarksstyrkur vera hęrri en žau sem gefin eru upp sem hįmarksmagn deilt meš vatnsnotkun į hvert kķlógramm af unnu kadmķum. Žar sem styrkur kadmķums ķ frįveituvatni ręšst af vatnsmagninu sem notaš er, en žaš er mismunandi eftir vinnsluašferšum og tegundum išjuvera, skal žó ķ hvķvetna uppfylla skilyrši um losunarmörkin sem gefin eru upp ķ töflunni hér aš framan um magn kadmķums sem losaš er ķ hlutfalli viš magn kadmķums sem unniš er.

3.         Losunarmörkin fyrir daglegt mešaltal samsvara tvöföldum losunarmörkum fyrir mįn­ašarlegt mešaltal sem gefin eru upp ķ töflunni hér aš framan.

4.         Meš eftirliti skal ganga śr skugga um hvort magn mengunarefna ķ frįveituvatni sé innan marka žeirrar heimilušu losunar sem sett hefur veriš ķ samręmi viš losunar­mörkin sem įkvešin eru ķ višauka žessum.

Ķ starfsleyfum skal kveša į um hvernig beri aš taka sżni, greina žau, męla rennsliš og magn žess kadmķums sem unniš er.

Ef ómögulegt reynist aš įkvarša žaš magn kadmķums sem unniš er mį grundvalla tilhögun eftirlits į žvķ magni kadmķums sem heimilt er aš vinna, meš tilliti til leyfi­legrar framleišslu sem starfsleyfiš byggšist į.

5.         Tekiš skal sżni sem er dęmigert fyrir rennsli į einum sólarhring. Reikna veršur śt žaš kadmķummagn sem losaš er į einum mįnuši į grundvelli daglegs magns af kadmķum sem losaš er.

Žó mį taka upp einfaldaša ašferš viš eftirlit ef ķ hlut eiga išjuver sem losa ekki meira en 10 kg af kadmķum į įri. Žegar um er aš ręša išjuver sem stunda rafhśšun mį eingöngu taka upp einfaldašar ašferšir viš eftirlit ef heildarrśmįl rafhśšunartanka er minna en 1,5 m³.

 

II. VIŠAUKI.

Umhverfismörk og gęšamarkmiš.

            Ķ samręmi viš įkvęši 5. gr. er heimilt aš beita umhverfismörkum (1 til 2.3) og gęšamarkmišum (3 og 4) ķ staš losunarmarka.

1.         Eftirfarandi umhverfismörk[1][1] eru sett meš žaš aš markmiši aš koma ķ veg fyrir mengun vatns.

1.1       Heildarstyrkur kadmķums ķ yfirboršsvatni į landi žar sem įhrifa frįveituvatns gętir mį ekki fara yfir 5 μg/lķtra.

1.2       Styrkur uppleysts kadmķums ķ vatni ķ įrmynni žar sem įhrifa frįveituvatns gętir mį ekki fara yfir 5 μg/lķtra.

1.3       Styrkur uppleysts kadmķums ķ sjó innan landhelgi og strandsjó, sem ekki telst vera vatn, ķ įrmynni žar sem įhrifa frįveituvatns gętir mį ekki fara yfir 2,5 μg/lķtra.

1.4       Žegar um er aš ręša vatn sem ętlaš er til nżtingar sem neysluvatn skal kadmķum­innihald samrżmast žeim skilyršum sem sett eru ķ reglugerš um neysluvatn.

2.         Til višbótar ofannefndum skilyršum skal kadmķumstyrkur įkvaršašur af eftirlitsašilum og nišurstöšurnar bornar saman viš eftirfarandi tölur um styrk[2][2]:

2.1       Heildarstyrkur kadmķums 1 μg/lķtra žegar um er aš ręša yfirboršsvatn į landi. 2.2 Styrkur uppleysts kadmķums 1 μg/lķtra žegar um er aš ręša vatn ķ įrmynni.

2.3       Styrkur uppleysts kadmķums 0,5 dug/lķtra žegar um er aš ręša sjó innan landhelgi og strandsjó annan en vatn ķ įrmynni.

Sé ekki fariš aš žessum skilyršum į einum tilteknum męlistaš eftirlitsašila skal skżra Hollustuvernd rķkisins frį įstęšum žess.

3.         Styrkur kadmķums ķ seti og/eša ķ skelfiski, ef mögulegt er ķ dżrategundinni Mytilus edulis, mį ekki aukast aš marki meš tķmanum.

4.         Ef mörg gęšamarkmiš gilda fyrir vatn į tilteknu svęši skal įstand vatnsins vera žannig aš hęgt sé fullnęgja hverju og einu žessara markmiša.

 

 

III. VIŠAUKI

Tilvķsunarašferšir viš męlingar.

1.         Tilvķsunarašferš sś sem notuš er til aš įkvarša magn kadmķums ķ vatni, seti og skelfiski er frumeindagleypniašferšin eftir aš sżniš hefur veriš varšveitt og mešhöndlaš į višeigandi hįtt.

Greiningarmörkin skulu vera į žann veg aš męla megi styrk kadmķums meš nįkvęmni sem er ± 30% og hittni sem er ± 30% viš eftirfarandi styrk:

- ef um er aš ręša frįrennsli, einn tķunda hluta af hįmarksstyrk kadmķums sem leyfi­legur er samkvęmt leyfinu,

- ef um er aš ręša yfirboršsvatn, 0,1 μg/lķtra eša einn tķunda hluta af hįmarksstyrk kadmķums sem tilgreint er samkvęmt gęšamarkmišunum, hvort sem meira er,

- ef um er aš ręša skelfisk, 0,1 mg/kg blautvigtašur,

- ef um er aš ręša set, einn tķunda af styrk kadmķums ķ sżninu eša 0,1 mg/kg žurr­vigtaš žar sem žurrkun fer fram viš 105 - 110°C viš stöšuga žyngd, hvort gildiš sem hęrra er.

2.         Męla veršur rennsli meš nįkvęmninni ± 20%.

 

IV. VIŠAUKI

Tilhögun eftirlits meš gęšamarkmišum.

1.         Ķ hvert sinn sem leyfi er veitt samkvęmt žessari tilskipun męla lögbęr yfirvöld fyrir um takmarkanir, tilhögun eftirlits og fresti til aš tryggja aš višeigandi gęšamarkmišum sé fylgt.

2.         Hollustuvernd rķkisins skal tilkynna eftirlitsstofnun EFTA um:

- losunarstaši og dreifingarleišir,

- svęšiš žar sem gęšamarkmišunum er beitt,

- stašsetningu sżnatökustaša,

- sżnatökutķšni,

- sżnatöku- og męliašferšir,

- fengnar nišurstöšur.

3.         Sżni skulu gefa nęgilega góša mynd af įstandi vatnsins į žvķ svęši žar sem įhrifa losunarinnar gętir, žau skulu tekin nęgilega oft til aš hęgt sé aš greina sérhverja breytingu į vatninu, einkum aš teknu tilliti til nįttśrlegra sveiflna ķ vatnasvišinu.