REGLUGERŠ

um losunarmörk, umhverfismörk og gęšamarkmiš fyrir losun į

kvikasilfri ķ yfirboršsvatn frį atvinnurekstri sem stundar

rafgreiningu alkalķklórķša.

 

I. KAFLI

Markmiš, gildissviš o.fl.

Markmiš.

1. gr.

            1.1 Markmiš reglugeršar žessarar er aš koma ķ veg fyrir mengun vatns meš žvķ aš setja losunarmörk, umhverfismörk og gęšamarkmiš vegna losunar kvikasilfurs frį atvinnu­rekstri sem stundar rafgreiningu alkalķklórķša.

 

Gildissviš.

2. gr.

            2.1 Reglugerš žessi gildir um losunarmörk fyrir kvikasilfur ķ frįrennsli frį atvinnu­rekstri žar sem rafgreining alkalķklórķša fer fram. Einnig gildir reglugeršin um umhverfis­mörk og gęšamarkmiš fyrir kvikasilfur ķ vatni, svo og um tilvķsunarašferšir viš męlingar o.fl. žętti tengda notkun kvikasilfurs og um varnir gegn mengun af völdum žess og eftirlit. Reglugeršin gildir um viškomandi atvinnurekstur hér į landi og ķ mengunarlögsögunni.

            2.2 Reglugeršin gildir ekki um losun ķ grunnvatn.

 

Skilgreiningar.

3. gr.

            3.1 Atvinnurekstur er hvers konar starfsemi og framkvęmdir.

            3.2 Besta fįanlega tękni er framleišsluašferš og tękjakostur sem bent er til aš lįg­marka mengun og myndun śrgangs. Tękni nęr til framleišsluašferšar, tękjakosts, hönnunar mannvirkja, eftirlits og višhalds bśnašarins og starfrękslu hans. Meš fįanlegri tękni er įtt viš ašgengilega framleišsluašferš og tękjakost (tękni) sem žróašur hefur veriš til aš beita ķ viškomandi atvinnurekstri og skal tekiš miš af tęknilegum og efnahagslegum ašstęšum. Meš bestu er įtt viš virkustu ašferšina til aš vernda alla žętti umhverfisins.

            3.3 Eftirlitsašilar eru viškomandi heilbrigšisnefnd og Hollustuvernd rķkisins og fag­giltir skošunarašilar sem starfa samkvęmt reglugerš žessari meš takmarkašar heimildir ķ samręmi viš 24. gr. laga nr. 7/1998 um hollustuhętti og mengunarvarnir.

            3.4 Grunnvatn er vatn ķ gegnmettušum jaršlögum undir yfirborši jaršar.

            3.5 Gęšamarkmiš eru mörk tiltekinnar mengunar ķ umhverfi (lofti, vatni, jaršvegi, seti eša lķfverum) og/eša lżsing į įstandi sem įkvešiš er aš gildi fyrir svęši ķ žvķ skyni aš draga enn frekar śr įhrifum mengunar, umfram umhverfismörk, og til aš styšja tiltekna notkun og/eša višhalda tiltekinni notkun umhverfisins til lengri tķma.

            3.6 Kvikasilfur (Hg) er frumefniš kvikasilfur og kvikasilfur ķ öllum samböndum žess.     3.7 Losunarmörk eru mörk fyrir leyfilega losun, sem óheimilt er aš fara yfir į einu eša fleiri tķmabilum. Mörkin geta veriš tilgreind sem massi, rśmmįl, styrkur eša ašrar breytur.

            3.8 Mengun er žegar örverur, efni og efnasambönd og ešlisfręšilegir žęttir valda óęskilegum og skašlegum įhrifum į heilsufar almennings, röskun lķfrķkis eša óhreinkun lofts, 1įšs eša lagar. Mengun tekur einnig til ólyktar, hįvaša, titrings, geislunar og varma­flęšis og żmissa óęskilegra ešlisfręšilegra žįtta.

            3.9 Mengunarvarnaeftirlit er eftirlit meš žeim žįttum sem eiga aš fyrirbyggja eša draga śr mengun lofts, 1įšs eša lagar, eftirlit meš eiturefnum og hęttulegum efnum og fręšsla um žessi mįl. Vöktun umhverfisins telst til mengunarvarnaeftirlits.

            3.10 Umhverfismörk er leyfilegt hįmarksgildi mengunar ķ tilteknum vištaka byggš į grundvelli vķsindalegrar žekkingar ķ žvķ skyni aš fyrirbyggja, eša draga śr skašlegum įhrifum į heilsu manna og/eša umhverfiš ķ heild. Umhverfismörk geta veriš sett til aš vernda umhverfiš ķ heild, eša tiltekna žętti žess (svo sem heilsuverndarmörk og gróšur­verndarmörk).

            3.11 Vatn er grunnvatn og yfirboršsvatn.

            3.12 Vištaki er svęši sem tekur viš mengun og žynnir hana eša eyšir.

            3.13 Yfirboršsvatn er kyrrstętt eša rennandi yfirboršsvatn, straumvötn, stöšuvötn, jöklar, svo og strandsvęši og strandsjór.

 

II. KAFLI

Umsjón.

Hlutverk Hollustuverndar rķkisins og heilbrigšisnefnda.

4. gr.

            4.1 Heilbrigšisnefndum, undir yfirumsjón Hollustuverndar rķkisins, og Hollustuvernd rķkisins ber aš sjį um aš įkvęšum reglugeršarinnar sé framfylgt.

 

III. KAFLI

Meginreglur.

Losunarmörk o.fl.

5. gr.

            5.1 Losunarmörk fyrir losun kvikasilfurs frį rafgreiningu alkalķklórķša skulu vera ķ samręmi viš I. višauka.

            5.2 Ķ undantekningartilvikum er heimilt ķ staš įkvęša um losunarmörk aš setja ķ starfsleyfi įkvęši um umhverfismörk eša gęšamarkmiš, sbr. įkvęši ķ II. og IV. višauka.         

            5.3 Tilvķsunarašferšir viš greiningu į kvikasilfri eru ķ 1. mgr. III. višauka. Heimilt er aš nota ašrar ašferšir viš greininguna sem Hollustuvernd rķkisins metur jafngóšar. Viš męlingar į frįrennsli skal fara eftir 2. mgr. III. višauka.

 

Starfsleyfisskylda.

6. gr.

            6.1 Atvinnurekstur sem losar kvikasilfur er starfsleyfisskyldur og skal bśinn bestu fįanlegu tękni. Starfsleyfi verša aš fela ķ sér įkvęši sem uppfylla kröfur žęr sem koma fram ķ I. višauka nema II. og IV. višauki eigi viš. Aš öšru leyti skal gęta įkvęša reglu­geršar um varnir gegn mengun vatns.

 

IV. KAFLI

Żmis įkvęši.

Söfnun upplżsinga og įętlanir.

7. gr.

            7.1 Hollustuvernd rķkisins ber įbyrgš į aš afla upplżsinga um m.a.:

1. nįkvęma lżsingu į innihaldi starfsleyfa žar sem sett eru losunarmörk, um­hverfismörk eša gęšamarkmiš fyrir kvikasilfur,

2. nišurstöšur skrįningar į kvikasilfursmagni sem losaš er ķ vatn,

3. nišurstöšur męlinga sem geršar hafa veriš af eftirlitsašilum til aš įkvarša styrk kvikasilfurs,

4. annaš sem mįli skiptir.

            7.2 Žegar viš į safnar viškomandi heilbrigšisnefnd upplżsingunum, sbr. 1. mgr., og sendir Hollustuvernd rķkisins.

            7.3 Upplżsingasöfnun og skżrslugerš skal vera ķ samręmi viš reglugerš um varnir gegn mengun vatns.

 

V KAFLI

Ašgangur aš upplżsingum, žvingunarśrręši, višurlög o.tl.

Ašgangur aš upplżsingum.

8. gr.

            8.1 Um ašgang aš upplżsingum fer samkvęmt lögum um upplżsingamišlun og ašgang aš upplżsingum um umhverfismįl nr. 21/1993, upplżsingalögum nr. 50/1996 og lögum um hollustuhętti og mengunarvarnir nr. 7/1998.

 

Žagnarskylda eftirlitsašila.

9. gr.

            9.1 Eftirlitsašilar og ašrir sem starfa samkvęmt įkvęšum reglugeršar žessarar eru bundnir žagnarskyldu um atriši sem varša framleišslu- og verslunarleynd. Sama gildir um atriši sem žeir fį vitneskju um og leynt skulu fara samkvęmt lögum eša ešli mįls. Žagnarskyldan helst žótt lįtiš sé af starfi.

            9.2 Upplżsingar og tilkynningar eftirlitsašila til fjölmišla skulu vera efnislega rök­studdar og žess gętt aš einstakar atvinnugreinar, stofnanir eša fyrirtęki bķši ekki tjón og įlitshnekki aš óžörfu.

 

Valdsviš og žvingunarśrręši.

10. gr.

            10.1 Til aš knżja į um rįšstafanir samkvęmt reglugerš žessari skal fylgja žeim žvingunarśrręšum sem męlt er fyrir um ķ IX. kafla reglugeršar um mengunarvarnaeftirlit žegar viš į. Annars gilda įkvęši VI. kafla laga um hollustuhętti og mengunarvarnir nr. 7/1998 um valdsviš og žvingunarśrręši.

 

Višurlög.

11. gr.

            11.1 Brot gegn įkvęšum reglugeršar žessarar varša sektum hvort sem žau eru framin af įsetningi eša stórfelldu gįleysi. Sé um stórfelld eša ķtrekuš įsetningsbrot aš ręša skulu žau aš auki varša fangelsi allt aš fjórum įrum.

            11.2 Sektir mį įkvarša lögašila žó aš sök verši ekki sönnuš į fyrirsvarsmenn eša starfsmenn hans eša ašra žį einstaklinga sem ķ žįgu hans starfa, enda hafi brotiš oršiš eša getaš oršiš til hagsbóta fyrir lögašilann.

 

VI. KAFLI

Lagastoš, gildistaka o.fl. 12. gr.

            12.1 Reglugerš žessi er sett samkvęmt įkvęšum 5. gr. laga nr. 7/1998 um hollustuhętti og mengunarvarnir og samkvęmt 9. gr. laga nr. 32/1986 um varnir gegn mengun sjįvar. Jafnframt er reglugeršin sett aš höfšu samrįši viš Samband ķslenskra sveitarfélaga hvaš varšar skyldur sveitarfélaga, sbr. įkvęši 3. mgr. 9. gr. laga nr. 7/1998.

            12.2 Reglugeršin er sett meš hlišsjón af 8. tölul. XX. višauka EES-samningsins (til­skipun 82/176/BBE).

            12.3 Reglugeršin öšlast gildi viš birtingu.

 

Umhverfisrįšuneytinu, 29. október 1999.

 

Siv Frišleifsdóttir.

Magnśs Jóhannesson.

 

I. VIŠAUKI

Losunarmörk og tilhögun eftirlits meš losun.

            1. Losunarmörkin, styrkur sem aš jafnaši ętti ekki aš fara yfir, eru sett fram ķ eftir­farandi töflu:

Męlieining	Losunarmörk. Mįnašarlegt mešaltal sem virša skal	Athugasemdir
Endurunniš og tapaš saltvatn Mķkrógrömm af kvikasilfri ķ hverjum lķtra	50	Gildir um heildarmagn kvikasilfurs sem allt kvikasilfursmengaš vatn sem losaš er frį svęši išjuversins inniheldur

 

Ķ engum tilvikum mega losunarmörk sem gefin eru upp sem hįmarksstyrkur vera hęrri en sį styrkur sem fęst žegar deilt er meš vatnsnotkun į hvert tonn leyfilegrar klórframleišslu.

 

            2. Kvikasilfursstyrkur ķ frįrennsli ręšst af notušu vatnsmagni, en žaš er breytilegt eftir vinnsluašferšum og tegundum išjuvera. Įvallt skal žó uppfylla skilyrši um leyfilega losun samkvęmt žessari töflu um magn losašs kvikasilfurs į tonn leyfilegrar klórframleišslu.

Męlieining	Losunarmörk mišaš viš tonn framleišslu. Mįnašarlegt mešaltal sem gildir	Athugasemdir
Endurunniš saltvatn                      Grömm af kvikasilfri į hvert  tonn leyfilegrar klórframleišslu	0,5     1,0	Gildir um kvikasilfur ķ frįveituvatni sem losaš er frį einingunni sem framleišir klór Gildir um heildarmagn kvikasilfurs sem allt kvikasilfursmengaš vatn sem losaš er frį svęši išjuversins inniheldur
Tapaš saltvatn Grömm af kvikasilfri į hvert tonn leyfilegrar klórframleišslu	5,0	Gildir um heildarmagn kvikasilfurs sem allt kvikasilfursmengaš vatn sem losaš er frį svęši išjuversins inniheldur

 

            3. Losunarmörk fyrir daglegt mešaltal samsvara fjórföldum mörkunum fyrir mįnašar­legt mešaltal sem gefin eru upp ķ 1. og 2. 1iš.

            4. Koma skal į eftirliti til aš ganga śr skugga um hvort magn mengunarefna ķ frįrennsli sé innan žeirra losunarmarka sem sett hafa veriš ķ samręmi viš žennan višauka. Kvešiš skal į um aš:

- taka skuli daglega sżni sem er dęmigert fyrir frįrennsli į einum sólarhring og męla kvikasilfursstyrk sżnisins,

- męla skuli heildarfrįrennsliš į žvķ tķmabili.

            Reikna skal śr žaš kvikasilfursmagn sem losaš er į einum mįnuši meš žvķ aš leggja saman tölur um magn kvikasilfurs sem losaš er į hverjum degi ķ žeim mįnuši. Sķšan skal deila f samtöluna meš leyfilegri framleišslu klórs.

 

II. VIŠAUKI

Umhverfismörk og gęšamarkmiš.

            Ķ samręmi viš įkvęši 5. og 6. gr. er heimilt aš beita umhverfismörkum (1., 1.1-1.4) og gęšamarkmišum (1.5, 2. og 3.) ķ staš losunarmarka.

1.         Til aš koma ķ veg fyrir mengun, sbr einnig reglugerš um varnir gegn mengun vatns, eru eftirfarandi umhverfismörk og gęšamarkmiš sett:

1.1.      Styrkur kvikasilfurs ķ dęmigeršu sżni af fiskholdi sem vališ er sem vķsitegund mį ekki fara yfir 0,3 mg/kg af blautu fiskholdi.

1.2.      Heildarstyrkur kvikasilfurs ķ yfirboršsvatni į landi žar sem įhrifa frįveituvatns gętir mį ekki fara yfir 1 μg/lķtra sem mišast viš reiknaš mešaltal nišurstašnanna sem fįst į einu įri.

1.3.      Styrkur uppleysts kvikasilfurs ķ vatni ķ įrmynni žar sem įhrifa frįveituvatns gętir, mį ekki fara yfir 0,5 μg/lķtra sem mišast viš reiknaš mešaltal nišurstašnanna sem fįst į einu įri.

1.4.      Styrkur uppleysts kvikasilfurs ķ sjó innan landhelgi og strandsjó, sem ekki telst vera vatn ķ įrmynni, žar sem įhrifa frįveituvatns gętir, mį ekki fara yfir 0,3 μg/lķtra sem mišast viš reiknaš mešaltal nišurstašnanna sem fįst į einu įri.

1.5.      Įstand vatns skal vera žannig aš mögulegt sé aš fullnęgja skilyršum sem sett eru og gilda um žaš aš svo miklu leyti sem kvikasilfur hefur įhrif į įstandiš.

2.         Styrkur kvikasilfurs ķ seti eša ķ skelfiski mį ekki aukast aš marki meš tķmanum.

3.         Ef mörg gęšamarkmiš gilda fyrir vatn į tilteknu svęši skal įstand vatnsins vera žannig aš fullnęgja megi hverju og einu žessara markmiša.

 

III. VIŠAUKI.

Tilvķsunarašferš viš męlingar.

1.         Tilvķsunarašferš sś sem notuš er til aš įkvarša magn kvikasilfurs ķ vatni, fiskholdi, seti og skelfiski er frumeindagleypniašferšin įn loga eftir aš sżniš hefur veriš mešhöndlaš į višeigandi hįtt žar sem einkum er höfš hlišsjón af foroxun kvikasilfurmįlmsins og žar į eftir afoxun tvķgildra kvikasilfursjóna.

Greiningarmörkin skulu vera į žann veg aš męla megi styrk kvikasilfurs meš nįkvęmni sem er ± 30% og hittni sem er ± 30% viš eftirfarandi styrk:

- ef um er aš ręša frįrennsli, einn tķunda hluta af hįmarksstyrk kvikasilfurs sem heimill er samkvęmt starfsleyfinu,

- ef um er aš ręša yfirboršsvatn, einn tķunda hluta af hįmarksstyrk kvikasilfurs sem tilgreindur er samkvęmt umhverfismörkum,

- ef um er aš ręša fiskhold eša skelfisk, einn tķunda hluta af styrk kvikasilfurs sem tilgreindur er samkvęmt umhverfismörkum,

- ef um er aš ręša set, einn tķunda hluta af styrk kvikasilfurs ķ sżninu eša 0,05 mg/kg žurrefnis, hvort sem hęrra er.

2.         Męla veršur rennsli meš nįkvęmninni ± 20%.

 

IV VIŠAUKI

Tilhögun eftirlits meš umhverfismörkum og gęšamarkmišum.

1.         Ķ hvert sinn sem starfsleyfi er vent samkvęmt žessari reglugerš skal kveša į um tak­markanir, tilhögun eftirlits og fresti til aš tryggja aš višeigandi umhverfismörkum og gęšamarkmišum sé fylgt.

2.         Hollustuvernd rķkisins skal tilkynna Eftirlitsstofnun EFTA fyrir hver umhverfismörk og gęšamarkmiš, um:

- losunarstaši og dreifingarleišir,

- svęšiš žar sem įkvęšum um umhverfismörk og gęšamarkmišum er bent,

- stašsetningu sżnatökustaša,

- sżnatökutķšni,

- sżnatöku- og męliašferšir,

- fengnar nišurstöšur.

3.         Sżni skulu gefa nęgilega góša mynd af įstandi vatnsumhverfisins į žvķ svęši žar sem įhrifa losunarinnar gętir. Žau skulu tekin nęgilega oft til aš hęgt sé aš greina sérhverja breytingu į vatnsumhverfinu, einkum aš teknu tilliti til nįttśrlegra sveiflna ķ vatna­kerfinu. Žegar um er aš ręša fisk śr saltvatni skal fjöldi sżna vera nęgilegur og nį yfir nęgilega margar tegundir til aš nišurstöšur greininga verši dęmigeršar.

4.         Aš žvķ er varšar umhverfismörkin sem getiš er um ķ 1.1 ķ II. višauka skal eftirlitsašili velja fisktegundir sem notašar verša sem vķsitegundir til greiningar. Žegar um er aš ręša saltvatn ber aš velja śr žeim tegundum sem hafast viš ķ strandsjó og eru veiddar stašbundiš, mešal annars žorsk, lżsu, skarkola, makrķl, żsu og lśšu.