|
|
036/2009
REGLUGERŠ
um śrskuršarnefnd fjarskipta- og póstmįla.
1. gr.
Gildissviš. Reglugeršin kvešur į um hlutverk og valdsviš śrskuršarnefndar fjarskipta- og póstmįla, skipan nefndarinnar, mįlskotsgjald, kęrufresti, réttarįhrif kęru, mįlsmešferš, efni śrskurša, birtingu śrskurša śrskuršarnefndarinnar, kostnaš vegna śrskurša nefndarinnar, mįlskot til dómstóla og ašra žętti sem lśta aš starfsumhverfi nefndarinnar.
2. gr.
Hlutverk. Hlutverk śrskuršarnefndar er aš leysa meš skjótum, vöndušum og óhlutdręgum hętti śr kęrum sem nefndinni berast vegna įkvaršana Póst- og fjarskiptastofnunar. Nefndin er sjįlfstęš ķ störfum sķnum.
Śrskuršarnefndin tekur til śrskuršar, aš kröfu žess sem į sérstakra, verulegra og lögvarinna hagsmuna aš gęta, kęranlega įkvöršun Póst- og fjarskiptastofnunar, hvort heldur sem kęra lżtur aš mįlsmešferš eša efni hinnar kęršu įkvöršunar.
Śrskuršir nefndarinnar eru endanlegir į stjórnsżslustigi og veršur ekki skotiš til samgöngurįšherra. Mįlskot til dómstóla hindrar aš śrskuršarnefnd sé heimilt aš taka kęru til mešferšar. Verši mįli vķsaš til dómstóla į mešan nefndin hefur mįliš til mešferšar skal nefndin fella mįl nišur um leiš og vitneskja um mįlskot til dómstóla veršur nefndinni kunn.
3. gr.
Skipan śrskuršarnefndar. Ķ śrskuršarnefnd sitja žrķr menn sem skipašir eru af samgöngurįšherra og jafnmargir til vara. Formašur og varaformašur skulu fullnęgja hęfisskilyršum hęstaréttardómara. Formašur og varaformašur skipa jafnan nefndina į hverjum tķma įsamt mešnefndarmanni. Varaformašur leysir formann af ef hann forfallast. Skipunartķmi nefndarinnar er fjögur įr.
4. gr.
Skipulag daglegra starfa, starfsstöš, starfsliš og aškeypt žjónusta. Formašur śrskuršarnefndar stżrir störfum nefndarinnar og ber į henni įbyrgš. Hann fer meš fyrirsvar nefndarinnar śt į viš.
Formašur įkvešur hvort og eftir atvikum hver starfsstöš śrskuršarnefndar eigi aš vera ķ samrįši viš rįšherra.
Aš fengnu samžykki rįšherra getur nefndin rįšiš starfsliš eša fališ sjįlfstętt starfandi ašila aš annast skrifstofuhald fyrir nefndina. Žóknun slķkra ašila skal greiša śr rķkissjóši.
Séu mįl sérlega flókin getur nefndin aš fengnu samžykki rįšherra kallaš sér til rįšgjafar og ašstošar sérfróša ašila ef hśn telur žörf į. Skulu žeir ašilar starfa meš śrskuršarnefnd eftir nįnari įkvöršun formanns sem įkvešur žeim žóknun fyrir starfann. Leitast skal viš aš halda slķkum sérfręšikostnaši ķ lįgmarki. Ef fyrirséš er aš kostnašur vegna sérfręšižjónustu verši umfangsmikill skal nefndin leita sjónarmiša žeirra sem hugsanlega bera kostnaš af mįlinu įšur en rįšist er ķ hann. Kostnašur viš sérfręširįšgjöf er hluti af mįlskostnaši samkvęmt 12. gr.
5. gr.
Kęrufrestur. Kęru skal beina til śrskuršarnefndar innan fjögurra vikna frį žvķ kęranda varš kunnugt um įkvöršun Póst- og fjarskiptastofnunar. Gagnvart fjarskiptafyrirtękjum og póstrekendum ber aš miša upphaf kęrufrests viš žann dag sem įkvöršun er birt į heimasķšu Póst- og fjarskiptastofnunar. Kęru sem berst eftir lok fjögurra vikna kęrufrestsins skal aš öllu jöfnu vķsa frį nefndinni, nema afsakanlegt verši tališ aš kęran hafi ekki borist fyrr eša veigamiklar įstęšur męla meš žvķ aš kęran verši tekin til mešferšar.
Kęra telst nógu snemma fram komin ef bréf, sem hefur hana aš geyma, er komiš til ęšra stjórnvalds eša afhent pósti įšur en fresturinn er lišinn.
6. gr.
Mįlskotsgjald. Meš kęru fjarskiptafyrirtękis og/eša póstrekanda til śrskuršarnefndar skal fylgja mįlskotsgjald aš upphęš 150.000 kr. sem endurgreišist ef mįliš vinnst fyrir nefndinni. Śrskuršarnefnd skal ekki taka kęru til mešferšar nema mįlskotsgjald fylgi.
Notendum fjarskiptažjónustu og Póst- og fjarskiptastofnun er ekki gert aš greiša mįlskotsgjald. Kostnašur vegna mįlskots žeirra til śrskuršarnefndar greišist śr rķkissjóši.
7. gr.
Form kęru. Kęra skal vera skrifleg og studd naušsynlegum gögnum. Kęrunni skal fylgja frumrit eša endurrit žeirrar įkvöršunar Póst- og fjarskiptastofnunar sem kęran tekur til og upplżsingar um kęranda.
Ķ kęru skulu koma fram upplżsingar um til hvaša atriša ķ viškomandi įkvöršun Póst- og fjarskiptastofnunar kęran tekur, įsamt kröfum kęranda, mįlsatvikalżsingu, mįlsįstęšum og rökstušningi.
Ef kęra fullnęgir ekki skilyršum 1. og 2. mgr. skal śrskuršarnefnd beina žvķ til kęranda aš bęta śr annmörkum innan hęfilegs frests. Verši kęrandi ekki viš žvķ skal śrskuršarnefnd vķsa kęrunni frį.
Kęrur vegna mįlsmešferšar Póst- og fjarskiptastofnunar eiga almennt ekki aš koma til mešferšar śrskuršarnefndar fyrr en Póst- og fjarskiptastofnun hefur tekiš endanlega įkvöršun ķ mįli. Beinist kęra aš mįlshraša Póst- og fjarskiptastofnunar getur śrskuršarnefndin tekiš mįliš til śrskuršar varšandi žann žįtt mįlsins įn undangenginnar įkvöršunar stofnunarinnar.
8. gr.
Réttarįhrif kęru. Kęra til śrskuršarnefndar frestar ekki réttarįhrifum įkvöršunar Póst- og fjarskiptastofnunar.
Śrskuršarnefnd er žó heimilt, aš kröfu mįlsašila, aš fresta réttarįhrifum hinnar kęršu įkvöršunar mešan kęra er til mešferšar žegar sérstakar įstęšur męla meš žvķ, ķ samręmi viš stjórnsżslulög. Póst- og fjarskiptastofnun skal gefinn kostur į žvķ aš tjį sig skriflega um slķka kröfu įšur en įkvöršun liggur fyrir.
9. gr.
Mįlsmešferš. Mįlsmešferš śrskuršarnefndar skal vera ķ samręmi viš įkvęši 13. gr. laga um Póst- og fjarskiptastofnun nr. 69/2003, meš sķšari breytingum. Um mešferš mįla hjį śrskuršarnefndinni fer aš öšru leyti eftir VII. og VIII. kafla stjórnsżslulaga og reglugerš žessari.
Śrskuršarnefnd skal taka mįl til mešferšar įn tafar eftir aš kęra berst henni.
Nś er kęra tęk til efnismešferšar og gefur nefndin žį mįlsašilum, Póst- og fjarskiptastofnun og öšrum žeim sem nefndin telur beinna, verulegra og lögvarinna hagsmuna hafa aš gęta af nišurstöšu mįls kost į aš tjį sig skriflega um efni kęrunnar innan hęfilegs frests. Hęfilegur frestur ķ žessu sambandi getur veriš tvęr til žrjįr vikur eftir umfangi mįls.
Śrskuršarnefnd er jafnan heimilt aš beina žvķ til mįlsašila og/eša Póst- og fjarskiptastofnunar aš leggja fram frekari gögn eša upplżsingar til skżringar ef hśn telur mįliš ekki nęgilega upplżst og setja įkvešinn frest ķ žvķ skyni.
Taka skal mįl til śrskuršar aš fengnum gögnum sem um ręšir ķ 2.- 4. mgr. Séu gögn ekki lögš fyrir śrskuršarnefnd innan frests er śrskuršarnefnd heimilt aš kveša upp śrskurš į grundvelli fyrirliggjandi gagna, enda telji hśn mįliš nęgilega upplżst.
Śrskuršarnefndin skal įkveša tķmafresti sem tryggja hraša mįlsmešferš kęrumįla. Hafi ašili mįls ekki lagt fram gögn innan tilskilinna tķmafresta mį taka įkvöršun žó žaš sé til tjóns fyrir viškomandi ašila.
10. gr.
Munnlegur mįlflutningur. Formašur śrskuršarnefndar įkvešur hvort munnlegur mįlflutningur fari fram ķ mįli og skal tilkynna mįlsašilum og Póst- og fjarskiptastofnun um žį įkvöršun sķna įn tafar. Formašur skal boša til fundar meš sannanlegum hętti.
Munnlegur mįlflutningur kemur einkum til įlita ef mįl er flókiš, hefur aš geyma vandasöm śrlausnarefni, er sérlega žżšingarmikiš eša varšar įgreining um grundvallaratriši ķ fjarskiptarétti eša į sviši póstmįla.
Sé um munnlegan flutning mįls aš ręša fer hann fram į žeim staš sem formašur nefndarinnar įkvešur.
Heimili śrskuršarnefnd munnlegan mįlflutning getur ašili žvķ ašeins breytt kröfugerš sinni, boriš fyrir sig nżjar mįlsįstęšur eša lagt fram nż gögn ķ munnlegum mįlflutningi ef žaš er afsakanlegt aš slķkt hafi ekki veriš gert ķ kęru. Heimili śrskuršarnefnd ofangreint skal nefndin veita ašilum mįls, Póst- og fjarskiptastofnun og öšrum sem kunna aš hafa lögmętra hagsmuna aš gęta tękifęri til žess aš koma viš andsvörum. Ķ žvķ skyni er nefndinni heimilt aš fresta mįlinu.
11. gr.
Mešferš trśnašarupplżsinga. Séu ašilar mįls fleiri en kęrandi og Póst- og fjarskiptastofnun ber śrskuršarnefnd aš gęta žess aš gögn mįlsins sem dreift er til mįlsašila hafi ekki aš geyma upplżsingar sem varša mikilvęga fjįrhags- eša višskiptahagsmuni mįlsašila eša annarra sem sanngjarnt og ešlilegt er aš leynt fari.
12. gr.
Mįlskostnašur. Mįlskostnašur er kostnašur nefndarinnar sem veršur til viš kęrumešferš mįlsins hjį henni. Til hans telst kostnašur vegna žóknunar nefndarmanna, reksturs mįlsins fyrir nefndinni, starfsašstöšu, sérfręšiašstošar og gagnaöflunar aš teknu tilliti til mįlskotsgjalds.
Tapist mįl ķ grundvallaratrišum skal sį mįlsašili sem tapar aš jafnaši greiša mįlskostnaš nefndarinnar. Śrskuršarnefnd kvešur į um fjįrhęš og skiptingu mįlskostnašar ķ śrskuršaroršum sķnum samkvęmt 14. gr.
Notendum fjarskiptažjónustu og Póst- og fjarskiptastofnun veršur ekki gert aš greiša mįlskostnaš samkvęmt žessari grein. Kostnašur vegna žeirra er įkvešinn af rįšherra og greiddur śr rķkissjóši.
Vķsi mįlsašili įgreiningi til dómstóla į mešan mįliš er til mešferšar hjį śrskuršarnefnd getur nefndin kvešiš į um mįlskostnaš sem til hefur oršiš viš mešferš mįlsins hjį nefndinni aš teknu tilliti til mįlskotsgjalds.
Gjöld samkvęmt žessari grein eru ašfararhęf.
13. gr.
Uppkvašning śrskuršar. Śrskuršur nefndarinnar skal aš jafnaši liggja fyrir innan tólf vikna frį žvķ aš kęra berst henni. Sé mįl flókiš og višamikiš og fyrirsjįanlegt aš afgreišsla taki lengri tķma skal nefndin tilkynna žaš mįlsašilum og upplżsa um įstęšur tafanna og hvenęr śrskuršar sé aš vęnta.
Afl atkvęša nefndarmanna ręšur nišurstöšu mįls. Minnihlutaatkvęši skal fylgja śrskurši. Ef nefndin žrķklofnar ķ afstöšu sinni, eša nišurstaša getur eigi rįšist af atkvęšamagni, ręšur atkvęši formanns.
14. gr.
Efni śrskuršar. Śrskuršir skulu vera skriflegir og rökstuddir. Ķ žeim skal greina:
- hvenęr mįl var kęrt,
- nöfn ašila,
- kröfur ašila,
- efni žaš sem til śrlausnar er, ž. į m. hin kęrša įkvöršun,
- stutt yfirlit um atvik aš baki mįli og įgreiningsefni ķ žvķ,
- helstu mįlsįstęšur ašila og réttarheimildir sem žeir byggja į,
- rökstušning fyrir nišurstöšum nefndarinnar,
- śrskuršarorš, ž.m.t. skipting mįlskostnašar milli fjarskiptafyrirtękja og/eša póstrekenda.
Ķ śrskurši skal tekiš fram ķ forsendum nefndarinnar aš śrskurši hennar žurfi aš bera undir dómstóla innan sex mįnaša frį žvķ ašili fékk vitneskju um śrskurš nefndarinnar.
Įlit minnihluta skulu śtgefin samhliša įliti meirihluta nefndar.
Śrskuršir skulu undirritašir af öllum nefndarmönnum sem aš honum standa. Formašur nefndarinnar ber įbyrgš į ritun og birtingu śrskurša eftir aš nefndin hefur komist aš nišurstöšu um efni śrskuršar og śrskuršarorš.
15. gr.
Birting śrskurša. Śrskuršir skulu fęršir ķ geršabók eša varšveittir meš öšrum tryggum hętti. Śrskuršarnefnd getur leišrétt augljósar villur ķ śrskurši og śrskuršaroršum.
Śrskuršarnefnd skal kynna ašilum kęrumįls nišurstöšu sķna meš sannanlegum hętti įn tafar eftir aš nišurstaša liggur fyrir. Śrskuršarnefnd skal birta alla śrskurši sķna opinberlega į heimasķšu sinni eša fela samgöngurįšuneytinu aš birta śrskuršina meš slķkum hętti.
Śrskuršarnefnd ber įbyrgš į žvķ aš birtir śrskuršir hafi ekki aš geyma upplżsingar sem varša mikilvęga fjįrhags- eša višskiptahagsmuni mįlsašila eša annarra sem sanngjarnt og ešlilegt er aš leynt fari.
16. gr.
Įrsskżrsla. Śrskuršarnefnd fjarskipta- og póstmįla skal skila įrlegri skżrslu um starfsemi undangengins įrs til samgöngurįšherra ķ janśar įr hvert.
17. gr.
Afturköllun kęru. Sį ašili sem kęrir mįl til śrskuršarnefndar getur afturkallaš kęru sķna hvenęr sem er į mešan mįlsmešferš stendur. Kęrandi skal engu aš sķšur bera žann mįlskostnaš sem til hefur oršiš viš mešferš mįlsins hjį nefndinni fram aš afturköllun.
18. gr.
Mįlskot til dómstóla. Nś vill ašili ekki una śrskurši nefndarinnar og getur hann žį boriš śrskuršinn undir dómstóla, en slķkt mįl skal höfša innan sex mįnaša frį žvķ aš viškomandi fékk vitneskju um śrskurš nefndarinnar. Póst- og fjarskiptastofnun getur ķ undantekningartilfellum boriš śrskurš nefndarinnar undir dómstóla enda liggi fyrir samžykki rįšherra. Mįlshöfšun frestar ekki gildistöku śrskurša nefndarinnar.
Ašili getur boriš įkvöršun Póst- og fjarskiptastofnunar undir dómstóla įn žess aš mįl sé fyrst boriš undir śrskuršarnefnd. Slķkt mįl skal höfšaš innan žriggja mįnaša frį žvķ aš viškomandi fékk vitneskju um įkvöršun stofnunarinnar. Mįlshöfšun frestar ekki réttarįhrifum įkvaršana stofnunarinnar.
19. gr.
Žagnarskylda. Nefndarmönnum śrskuršarnefndar, starfsmönnum nefndarinnar og sérfręšingum į hennar vegum er óheimilt aš skżra óviškomandi ašilum frį žvķ sem žeir komast aš ķ starfi sķnu og leynt į aš fara, žar į mešal um višskipti og rekstur mįlsašila. Žagnarskylda helst žótt lįtiš sé af starfi.
20. gr.
Gildistaka og brottfelling. Reglugerš žessi sem sett er samkvęmt heimild ķ 7. mgr. 13. gr. laga um Póst- og fjarskiptastofnun nr. 69/2003, sbr. 2. gr. laga nr. 117/2008, öšlast žegar gildi.
Į sama tķma fellur brott reglugerš um śrskuršarnefnd fjarskipta- og póstmįla nr. 378/1999.
Samgöngurįšuneytinu, 6. janśar 2009.
Kristjįn L. Möller. Ragnhildur Hjaltadóttir. 
|